党的十九大明确提出坚决打赢脱贫攻坚战，能否打赢脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫关键在人，也就是关键在贫困群众和扶贫干部。如果深入一线的广大扶贫干部能够有情怀，愿付出，有能力，敢担当，脱贫攻坚就会顺风顺水，旗开得胜。所以加强脱贫攻坚干部队伍建设，培育扶贫干部脱贫攻坚情怀，提升脱贫攻坚能力值得我们思考探讨。

一、在脱贫攻坚情怀和能力方面存在的问题及原因分析

（一）扶贫情怀方面存在的问题

1、缺爱心态：

一些扶贫干部对贫困没有感同身受，认为他们是“扶不起的阿斗”断不了“穷根”，这样的认知导致扶贫干部不能真正走近贫困群众，对扶贫工作也会产生畏难情绪，扶贫工作也难有真正的突破。

2、过客心理：

过客心理主要表现在有结对帮扶任务的干部身上，他们一月一次的下村扶贫主要是按规定动作例行公事，这样的过场导致结对帮扶人未能深入了解被帮扶群众的相关情况，也未能与贫困群众共谋脱贫致富的长久之计。

3、敷衍心理：

在现实的脱贫攻坚工作中，一些基层扶贫干部感到工作任务重、压力大、心情烦， 导致工作热情不高，落实不力、消极应付，把扶贫工作当作应付上级督查的差事。

（二）扶贫能力方面存在的问题

1、业务能力方面

扶贫干部要做好脱贫攻坚工作首先应当领会悟透并且熟悉各项扶贫政策，其次要明确精准扶贫的基本操作要求是怎样的，还要明确作为扶贫干部自己的工作职责是什么，要做的什么具体工作等等。弄清楚这些事情需要加强对扶贫干部的业务培训，但在实际工作中，扶贫干部的业务培训工作还比较薄弱，成效方面还有待改进。

2、个人能力素养方面

在脱贫攻坚实际的工作中个人能力素养不高有以下主要表现：一是执行能力不强；二是沟通协调能力不强，不善于用群众的方法解决群众的问题；三是开拓创新能力不强。

（三）原因分析

1、为民情怀不深厚。一些扶贫干部没有切身体验贫困群众的处境，没有产生感同身受的悲悯之心，难以真正感知和理解贫困群众的疾苦，在无形之中疏远了与群众的情感。

2、宗旨意识不牢固。 一些党员干部在工作中不能正确处理个人利益和群众利益的关系，缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感。

3、党性修养不过硬。一些有党员身份的扶贫干部没有用正确的世界观、人生观、价值观指导脱贫攻坚工作，没有意识到在脱贫攻坚工作中要发扬党的优良作风，发挥党员先锋模范作用。

二、培育脱贫攻坚情怀，提升脱贫攻坚能力的路径与方法

（一）强化政治引领，提升扶贫干部的政治素养

打赢脱贫攻坚战需要基层党组织的政治引领。基层党组织要营造氛围，切实加强思想政治学习，树立旗帜鲜明讲政治的良好导向，牢固树立“四个意识”，强化忠于人民，忠于党的意识；引领和督促扶贫干部不折不扣贯彻中央的决策和各地区党委政府的部署，扎扎实实推进脱贫攻坚工作，帮助扶贫干部提升忠诚干净担当的政治素养。

（二）强化思想引领，涵养扶贫干部的为民情怀

以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化教育活动为思想引领的载体，结合脱贫攻坚工作实际，开展学习习近平总书记的扶贫论述，涵养为民情怀的活动。通过开展这一学习活动，让扶贫干部进一步掌握指导脱贫攻坚工作的思想武器，沉下心来围绕群众所思所愿办实事，积极为群众排忧解难，为群众谋利益、增福祉，进而涵养扶贫干部的为民情怀。

（三）强化示范引领，促进扶贫干部的能力提升

示范引领是推动工作行之有效的重要方法。在脱贫攻坚工作中强化示范引领，促进扶贫干部的能力提升，主要应做好三个方面的工作：一是进一步加强扶贫政策教育学习和业务技能培训，让接受培训的扶贫干部能从实际的案例和示范要求中领会悟透各项扶贫政策、熟练地掌握具体的业务知识技能并学以致用。二是通过党组织多开展一些脱贫攻坚工作的亮点与经验交流活动，拓宽扶贫干部决战脱贫攻坚的思维。三是成立以第一书记为“领头羊”，农村基层党员和有志于在农村干事创业的社会人士为主要成员的“脱贫攻坚示范队”，并给予资金和政策的支持，推动“脱贫攻坚示范队”在脱贫主战场建功立业，并发挥示范引领作用。

（四）强化制度引领，激发扶贫干部担当作为的动力

培育脱贫攻坚情怀，提升脱贫攻坚能力，还需要通过强化激励扶贫干部担当作为的制度来引领。一是根据实际规范扶贫干部的待遇制度，建立薪酬增长机制。二是对脱贫攻坚一线干部的考察识别制度，打通优秀干部上升渠道。通过深入基层群众去了解扶贫干部的宗旨意识、工作作风情况，观察他们对群众的感情和服务群众的品质情怀。切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。三是完善脱贫攻坚工作督查考核机制，加大考核结果运用力度。  

程蓉