【导语】长期以来，“有事找警察”的观念深入人心，但一些因邻里纠纷、家庭纠纷、债务纠纷等非警务纠纷引起的报警，则往往消耗了民警大量的时间和精力进行调解。为了促进全区矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定，全面推进依法治区，区委、区政府从2015年10月起，建立健全“2+N”联调机制，充分发挥人民调解与治安调解互联互动的优势，在3年的实践中成效明显，辖区综合治理水平和群众满意度不断提升。

【正文】在试点过程中，人民调解员进驻派出所，接手民事纠纷和适用调解的治安案件，不仅确保了矛盾纠纷解决更专业、更及时、更细致，而且使大量非警务类纠纷从派出所工作中剥离出来，减轻了民警的工作负担，使民警有更多时间处置刑事、治安类警情和深入社区开展基础工作。

【正文】据介绍，“2+N”联调机制是指派出所和司法所共同主导；多部门协作、多资源整合，区级相关部门协作、整合镇街所属部门、村（社区）组织力量，搭建镇街人民调解委员会驻派出所调解工作室这个平台，积极开展治安调解与人民调解的对接联动，有效整合社会各方力量，化解矛盾纠纷。

【正文】各镇街驻所调解室与各派出所110警队一样，24小时值守，365天均有人值班调解纠纷。镇街综治办主任、派出所所长、司法所所长轮流带班，负责指导突发事件处置，以及重大、复杂疑难纠纷调处，确保简易案件24小时内调结，复杂案件15个工作日调结。“2+N”联调机制的推广在全区开创了各职能部门联动的良好局面，也进一步提升了人民调解工作的社会影响力和覆盖面。

【正文】社会治理只有整合资源，形成工作合力，才能起到事半功倍的效果。联调机制的实施，调动了N个涉事单位或机构的积极参与，进一步延伸联调触角，建立起公安机关与企业改制、征地拆迁、劳动争议、医疗教育、环境保护等专门专职调解组织和职能部门的对接，真正形成了“党委政府统一领导，综治部门牵头协调，司法行政部门具体指导，各职能部门协同配合，全社会齐抓共管”的矛盾纠纷多元化解大调解格局。

【正文】“2+N”联调室成立以来，基层矛盾化解卓有成效。社会治理创新，突破口在基层，关键是要将矛盾纠纷化早化小。“2+N”联调机制实施以来，最突出的作用是减少了矛盾纠纷引发的“民转刑”案件发生，提升了群众满意度。

【正文】打造共建共治共享的社会治理格局，是我区贯彻落实党的十九大精神的具体体现，也是基层社会治理创新的生动实践。璧山用实际行动破解了基层治理难题，也用多元化的方式实现了矛盾高效化解，人民调解公信力得到进一步增强，群众满意度也不断升级，联调联动的社会治理成效让群众看得见，感受得到，有力助推了平安璧山建设。