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以全局谋划一域 以一域服务全局 在推进主城都市区高质量发展中实现新作为
2020-06-22
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    核心提示>>>

    加快推进主城都市区发展,是落实习近平总书记重要指示精神、打造高质量发展新动力源的必然要求,是引领“一区两群”协调发展、推动成渝地区双城经济圈建设的迫切需要。同城化发展先行区是主城都市区的重要层级,在优化城市功能、提升城市品质、促进城乡融合发展中发挥着特殊而重要的作用。璧山区是主城都市区的重要板块,是四个同城化发展先行区之一,有主城都市区“迎客厅”美誉的璧山区位条件优越、生态环境良好、产业基础雄厚,在以全局谋划一域、以一域服务全局中找准定位、明确方位,全区上下团结一心、真抓实干,必将在推进主城都市区高质量发展中实现新作为。

    下一步,璧山如何在推进主城都市区高质量发展中实现新作为?本报邀请到区发展改革委主任刘兆奎进行探讨。

  本报记者:璧山区是主城都市区的重要板块,是全市四个同城化发展先行区之一,怎么来理解这样的一个定位呢?

  刘兆奎:大家都知道,都市区建设是新型城镇化建设的一个重要载体。按照国际通用的一些发展规律,它是分层次的,有核心城和外围多个层次体系,这一点在重庆主城都市区上也有所体现。根据日前公布的方案,重庆主城都市区由里而外依次是,中心城区、同城化发展先行区、重要战略支点城市和桥头堡城市。按照市规划自然资源局的有关解读,同城化发展先行区既保持独立成市格局,又在交通设施、产业分工、功能配套等多个方面与中心城区加速融合,参与产业转移分工,承担重大功能布局,吸引人口集聚,成为中心城区有机组成。

  璧山东接沙坪坝和九龙坡区,是承接重庆城市扩张、同城化发展的重要区域。目前,璧山依托1条高铁、1条轨道交通、4条高速公路和多条市政干道,与重庆中心城区形成多点融入的一体化发展态势。未来随着金凤隧道、六旗隧道、市域快线璧铜线、轨道交通27号线、成渝中线、兰渝高铁等重大交通项目投入使用,璧山的交通区位优势将更加凸显。同城化发展先行区这样一个定位给璧山带来了千年难逢的机遇。同时,璧山也被纳入西部(重庆)科学城的规划建设。这将为璧山在科技转化、产业发展、城市拓展,以及实现与中心城区公共服务共建共享、基础设施互联互通等方面,提供有力的支撑。

  本报记者:区委书记蓝庆华在区委十四届九次全会报告中指出,要充分发挥“迎客厅”的引领、创新、示范、集聚功能,请简要介绍下您的理解和看法?

  刘兆奎:市委将璧山定位为“落实新发展理念的示范区先行区、主城都市区同城化发展先行区、高新技术产业集群生成示范区、大健康产业集聚区、航空门户枢纽”,显著提升了璧山的地位和分量。正如书记在报告中所强调的,我区以打造主城都市区“迎客厅”作为推动成渝地区双城经济圈建设的抓手,不是一句光鲜空洞的口号,而是沉甸甸的责任。我们必须顺势而为,树立格局意识、涵养务实作风、强化责任担当、培养过硬本领,以务实行动抓好贯彻、推进落实。在我看来,要着力提高互联互通水平,强化基础设施一体化规划、建设、运营,打通内部循环,优化出行方式,大力推进高铁、高速公路、城际铁路等连接通道建设,加快建设“一日生活圈”“1小时通勤圈”。要着力培育特色优势产业,因地制宜统筹区域产业布局,大力发展田园旅居农业、都市休闲农业、智能制造、生态康养、消费品工业等绿色产业,加快形成新的经济增长点。要着力推动文旅融合发展,把自然资源和文化资源保护利用好,大力发展特色文旅产品,推动观光旅游向康养旅游、体验旅游、深度旅游拓展,不断延伸产业链、提升价值链,切实把生态人文优势转化为发展优势。要着力推动公共服务共建共享,加快发展教育、医疗卫生、养老等社会事业,提高生活宜居程度,抓好生态环境保护,推动社会治理创新,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  本报记者:众所周知,市委、市政府对主城都市区提出了“产业升级引领区、科技创新策源地、改革开放试验田、高品质生活宜居区”的目标定位。作为发展改革部门,承担了许多重大的改革任务,想请您介绍下。

  刘兆奎:区发展改革委处在全区改革发展的第一线,当下更多聚焦问题导向、发展导向来开展改革试验工作。主要从以下四个方面展开:第一是建设城乡融合发展试验区,对于璧山而言,当前我们要着力建设农村资源要素交易市场,通过改革和探索农村领域的一些问题来破解束缚经济社会发展的一些障碍。第二是对标对表法制化、国际化的营商环境,进一步深化放管服改革,通过“企业吹哨、部门报到”多种渠道和形式,来让我区的各种惠企政策落地,从而护佑企业的健康成长。第三是建设信用体系,我们将着力打造信用金融服务平台。当前,中小微企业普遍存在融资难、融资贵等问题,发展中的各种问题也比较突出。通过打造信用金融服务平台,对企业的经营状况、信用情况进行精准“画像”,破解中小微企业融资难、融资贵等问题。第四是着力解决民生,我们正着力开展国家家政服务业提质扩容“领跑者”试点行动,这项工作和我们每个老百姓紧密相关,通过这项工作的开展我们将打造一个线上线下相结合,为老百姓提供提升服务的一套体系。

  (记者 曾清龙)


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