说起位于璧城街道塘湾社区的皮革小区,有人对它的印象是:璧山曾经的支柱产业。 也有人对它的印象是:脏乱之地,污染大户。
事实上,从1994年到2018年,璧山皮革小区经历了红火、转型、再造的发展之路,如今已实现了最为华丽的蝶变。
红火:成为璧山支柱产业
“只要是老璧山人,肯定都知道‘西部鞋都’这个名号。”在皮革小区一区的一家零售店,老板杨万里笑着告诉记者,他在这里开店已经20多年,曾经历过皮革小区最繁荣的时期。
杨万里回忆,1994年下半年,政府征用了璧城塘湾社区1社、3社、4社和五里村1社的土地,分两期建设皮革生产基地。塘湾社区党组织书记黄龙芳说,由原璧城镇负责编制建设方案,皮革小区的建设搞得红红火火,企业和商户不断涌入。到90年代末期,皮革小区皮革生产达到鼎盛时期,皮革相关厂家、商家多达上千家,产品远销国内外,解决了数万人的就业问题。
杨万里回忆道:“那时,皮革产业就成了璧山的一大支柱产业,‘西部鞋都’的称号也是那时得来的。”
转型:要环境不要污染
随着皮革产业的蒸蒸日上,皮革小区内渐渐出现脏、乱、差等环境问题。 居民郭荣回忆道:“很长一段时间,皮革小区内的街道、河边时常都是污水横流,走到哪里都能闻到皮革散发的异味。”
不仅如此,由于建设初期规划滞后,居住地与厂房、商住房混建,皮革小区内形成了大量“三合一”场所,存在严重的消防安全隐患。“虽然政府也在积极开展环境治理,但问题始终没法‘根治’。”郭荣说。
环境问题的根源,显然就是“皮革产业”。决不能以牺牲环境来换取经济的增长。近几年来,区委、区政府下定决心,多次铁腕开展“三合一”场所专项整治,将90%以上的皮革生产企业搬离或关闭。在2016年下半年的集中整治行动中,排查出有消防安全隐患的企业241家,将其中173家搬迁,剩下的也全部关停或整改。
同时,及时对皮革小区的道路、电力、网络、供排水等基础设施进行了全面整改,修建起了社区公园、生态停车场等便民设施,小区面貌焕然一新。
再造:重构产业布局
“2017年初,在集中关停治理行动结束后,皮革小区内除了经过整治达标的3家企业外,剩余238家企业的原有生产场所被闲置。”黄龙芳说,如果不及时布局相关产业,这片区域将会出现产业空虚、经济不景气等问题。
据了解,在集中整治的同时,区委、区政府就开始谋划皮革小区后续的发展问题。在相关部门的配合和努力下,《塘湾社区皮鞋小区闲置门面产业布局指导意见》出台,璧城街道明确了该地可以发展的5类产业,梳理了鼓励扶持政策。
与此同时,街道协同区商务局、工商局、环保局、城市管理局、消防支队等单位,共同协商皮革小区未来产业布局。
在政府的持续引导下,皮革小区迎来了新的发展阶段。“从2017年1月到2018年6月30日,皮革小区内就新增个体工商户177家,新增企业61家。这其中不仅包含了运输、餐饮、批发零售等传统业态,还有数家信息技术等创新企业。”黄龙芳说。
如今,皮革小区通过划分不同区域,已经形成了初步的产业规划:一区依旧以皮鞋营销为主;二区分布着大量批发、五金、副食等商家;三区主要经营汽摩及其配件;安居小区以建材贩卖为主;沿河的商铺则作为仓库出租。
在经历大量企业搬迁的转型期后,皮革小区新的业态正在逐步完善、充实,随着新业态的兴起,皮革小区成功实现华丽蝶变。
(记者 张啸寒)