开幕式现场

大会主席台

区人民政府副区长、代理区长秦文敏作政府工作报告

区人大常委会主任陈强主持会议

人大代表认真听大会报告

璧山网1月19日12时40分讯(摄影/周本建 万辰璐) 1月19日上午，重庆市璧山区第十七届人民代表大会第二次会议在区文化艺术中心隆重开幕。

大会的执行主席是：陈强、杨红军、吴建卿、王大全、王复梅、刘华、孙露、李荣宝、李佳敏、余祖明、沈林、张敬晔、钟昌群、蒋道军。大会由主席团常务主席、大会执行主席陈强主持。

吴道藩、秦文敏、陈强、向邦俊、何平、万容、刘启海、杨红军、彭达宪、罗恩德、吴建卿在主席台前排就座。

本次会议应到代表238名，出席今天会议的代表231名，符合法定人数。

大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕区委十四届二次、三次全会的决策部署，着眼服务大局，强化依法履职，更加注重实效，为推进我区民主法治建设和“三区一美”行动计划作出新的贡献！

大会的主要任务是：听取和审议区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告；审查和批准璧山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，批准璧山区2018年国民经济和社会发展计划；审查和批准璧山区2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告，批准2018年区本级预算；选举。

上午9时，陈强宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，区委副书记、区政府副区长、代理区长秦文敏代表区人民政府向大会作了政府工作报告。

秦文敏说，2017年，是璧山经济社会发展“稳中有进、结构优化、质量提升”的一年。我们全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，以“三区一美”行动计划为重要抓手，倾力建设重庆的“生态宜居区、新型工业化示范区、乡村振兴先行区”，打造“和美璧山”，较好地完成了区十七届人大一次会议确定的主要目标任务。

秦文敏说，过去一年，绿色生态深植人心，城市承载力、吸引力、感召力不断提升城市空间不断拓展。过去一年，新型工业活力迸发，创新驱动性、支撑性、引领性日益凸显工业经济量质齐升。过去一年，乡村振兴开篇起步，城乡关联度、协调度、融合度持续增强特色效益农业不断发展。过去一年，和美璧山续写新篇，人民获得感、幸福感、安全感更加充实。预计地区生产总值达到480亿元，增长11%，人均GDP首次突破10000美元；一般公共预算收入实现55.9亿元，税收收入占比超过50%；全社会固定资产投资完成702亿元，增长11%；社会消费品零售总额实现138.9亿元，增长13.5%；城乡居民人均可支配收入达到26846元，增长11%；城镇化率提高1.5个百分点，达到55.76%。在市委考核的主要经济指标中，有10项位居全市前列、2项位居全市第一。 

秦文敏说，时间是最伟大的书写者，总会忠实地记录下奋斗者的足迹。一年来，在党中央、国务院顶层设计和市委、市政府坚强领导下，在区委路径指引和人大、政协鼎力支持下，历届老领导、老同志深耕厚植，73万璧山人民风雨同行，让我们迎接挑战怀着莫大的勇气，投身发展拥有不竭的动力。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻璧部队、武警官兵、公安民警，向关心、支持、参与璧山发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

秦文敏说，肯取势者可为人先，能谋事者必有所成。党的十九大标定历史方位，全面规划部署了到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时间表和路线图，为未来发展指明了前进方向。站在新时代的起点，璧山正处在一个大有可为的发展“窗口期”。 

秦文敏说，综合考虑各方面因素，2018年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%左右，工业增加值增长10.5%，社会消费品零售总额增长12%左右，实际利用内外资均增长10%，进出口总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长11%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，单位GDP能耗、主要污染物总量减排等约束性指标完成市里下达目标任务。  

秦文敏指出，2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要落实全市“八项战略行动计划”和“三项攻坚战”，坚持“三区一美”一张蓝图干到底，对标对表、挂图施工，具体做好七个方面的工作：一是围绕“核心要素”，提升经济发展保障能力和水平。抓住全市交通建设“三年会战”契机，构建“内畅外联”交通格局；狠抓健康的投资，保持项目投资拉力；补齐要素供给短板，提高资源配置效率。二是围绕“绿色发展”，精心调适发展与生态的关系。持续推进绿城、水城、古城建设，提升宜居品质；突出精细化智能化，提高城市管理质量；加快布局“一生之城”重点项目，完善“人生链条”服务体系；坚决打好“污染防治攻坚战”，建设绿色家园。三是围绕“动力转换”，打造创新驱动发展“新引擎”。推动主导产业“脱胎换骨”，打造工业经济“升级版”；增强创新引领能力，推动产业质态提升；倾力建设国家高新区，提升运营管理服务能力。四是围绕“全域旅游”，大力培育现代服务业“增长极”。大力发展“旅游+”产业体系，构建全域旅游新格局；做优做强商圈载体，推动电商平台建设；发展现代金融，引导房地产市场平稳健康发展。五是围绕“乡村振兴”，着力推进城乡融合发展。建设美丽乡村，打造重庆的“金色郊区”；深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化；激发道口经济活力，促进区域联动发展；坚决打好“精准脱贫攻坚战”，决胜全面小康。六是围绕“需求导向”，不断提高保障和改善民生水平。扎实办好民生实事，让人民群众得到更多实惠；切实做好就业和社保工作，着力完善社会保障体系；深入推进教育、卫生计生、文化体育事业发展，满足群众多元化需求；坚决打好“防范化解重大风险攻坚战”，构建共建共治共享的社会治理格局。七是围绕“忠诚担当”，全面增强政治素质和执政本领。坚持依法行政，提升法治型政府建设水平；坚持深化改革，提升创新型政府建设水平；坚持勤政为民，提升服务型政府建设水平；坚持底线思维，提升廉洁型政府建设水平。

 最后，秦文敏说：我们深知，全区人民对璧山发展充满期待，对美好明天有更多向往；我们坚信千里之远积跬步可至，发展大业在日积月累。建设“三区一美”的新璧山，要从改革发展的一点一滴做起，从群众期盼的一情一事做起，从我们每个人的一言一行做起。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党的十九大精神扎根于璧山，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行，奋力书写璧山发展更加美好的新篇章！