清廉机关建设培育库成员单位到铜梁实地调研学习

璧泉街道大岚社区网格员上门为老人测血压

又是一个火红的七月，热辣的阳光再次衬托出实干的颜色。在璧山大地，处处活跃着各级党员干部忙碌的身影：他们有的穿梭大街小巷访民情、解民忧，有的深入田间地头和企业车间实调研、促振兴，有的挥汗如雨奋战在重点项目建设一线……黛山绵延，常燃高擎的信念之炬；秀湖荡漾，承载激扬的实干之帆。

 “基层是党的执政之基、力量之源。”“把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，把抓基层强基础作为长远之计和固本之举，为加强基层党建指明了方向。习近平总书记时隔5年再次亲临重庆视察，发表重要讲话、作出重要指示，强调要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设，对巩固拓展主题教育成果、打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍、夯实基层基础等提出新指示新要求，为更加扎实有效抓好基层党建标定了路径。区委坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，牢固树立大抓党建、大抓基层导向，每年都确定一个鲜明主题，2022年是“基层组织建设推进年”、2023年是“基层组织建设攻坚年”、今年是“基层组织建设提质年”，一步一个脚印、一步一个台阶实现迭代升级，在强化落实中推动基层党建工作提质增效。

 今年上半年，全区各级党组织和广大党员干部全面落实新时代党的建设总要求，强化党建统领，突出唯实争先、提质增效，抓牢抓实“六项行动”，加快打造新时代市域党建新高地璧山范例，以高质量党建引领保障璧山现代化建设，为在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现璧山担当作为不断汇聚红色力量。

 补钙铸魂　学思践悟提升政治能力

 魂固才能神聚，根深方能叶茂。今年以来，璧山区严格推动“第一议题”制度落地生根，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实机制，扎实开展党的创新理论深化提质行动，大力推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，以党的创新理论指导实践在全区蔚然成风。

 “‘十三个坚持’和‘9个以’的辩证统一关系、开展党纪学习教育的重要意义、巩固拓展主题教育成果的有效做法……”翻看2024年第一期区管领导干部进修班学员张世会的笔记本，干货满满。而类似的“学习笔记”在璧山各类培训班、集中学习或组织生活中已成常态。

 党的创新理论学习不能止于“一时一事”，而要融入日常、抓在经常。璧山建立起“第一议题”专题学、党校培训系统学、线上线下联动学、组织生活常态学“四学”机制，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划，举办“璧山区学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神专题培训班”，集中轮训600余名市管、区管领导干部。统一征订分发第六批全国干部学习培训教材，组织全区处级及以上区管领导干部参加“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏网络培训学习，举办各级各类党员集中培训100余场。建立以党员领导干部和党校讲师为主体，基层党组织书记、业务骨干、乡土人才、墩苗选调生等为补充的党员教育师资队伍，常态化开展领导干部上讲台、随机述学等活动，以讲促学、以学促干，助推干部政治素质和业务能力双提升。构建“1个专班+3个工作组”工作架构，推动90个处级领导班子、1978个基层党组织、31892名党员深入开展党纪学习教育，组织微宣讲300余场次，建立完善典型案例库20余个，学纪、知纪、明纪、守纪的氛围日益浓厚。

 知之愈深、信之愈笃、行之愈实。通过持续的政治引领、思想“浸润”，党员时刻学、广泛议，干部积极悟、主动干，党风政风呈现全新气象。

 固本培元　深耕细作强化组织建设

 林平是正兴镇河堰村党总支书记，这两年，他带领村“两委”积极推动农村人居环境整治、“三变”改革试点、农文旅融合发展等工作，盘活了资源、带富了村民，全村户均年增收3000余元。“几年前，我们还是‘后进村’，集体经济负债、基础设施薄弱、阵地建设滞后，全靠把班子队伍、党员力量建好用好，才实现了‘华丽转身’。”谈起村里的变化，林平感慨万千。

 这是璧山区大力实施基层党组织强能提质行动的一个生动实例。今年以来，我区紧盯服务改革攻坚配班子、建队伍，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

 坚持新时代好干部标准，健全落实“三全”选任机制，常态开展领导班子运行评估和群众口碑评价，持续提升人岗匹配度、班子契合度，今年以来共开展6批次68人次职务调整。接续推进“璧玉青苗”计划，系统优化“1+4+N”递进培养路径，调训35名优秀年轻干部参加“璧玉青苗”理论素养提升跟踪式培训班，迭代完善党委（党组）抓年轻干部培养储备“红黄绿”预警机制，优进绌退、动态储备三级梯度优秀年轻干部768名。实施村（社区）党组织书记后备力量培育储备三年行动及村（社区）干部队伍全覆盖筛查行动，开展村（社区）“两委”班子届中分析，建强基层骨干队伍。依托“党课开讲啦”“学习身边榜样”抓实党员教育，联动渝西片区举办党员冬训示范班，联动宜宾、龙泉驿等探索流动党员管理新路径，严格规范党员网络行为，引导党员在网上发挥作用。

 “与此同时，今年我区还在全市率先通过体系化、分赛道开展镇街、村（社区）、小区、网格、院坝评星定级及村（社区）担当作为好支书、基层治理先锋评选，综合比选出五星集体65个、村（社区）担当作为好支书17名、基层治理先锋48名，以全域‘晾晒’比武激发争先进位、赛马比拼内在动力。”区委组织部相关负责人表示。

 心中有信仰，脚下有力量。全区各级党组织和广大党员聚力打牢基层党组织建设“根基”，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，力争在新起点上开创基层党建工作新局面。

 攻坚克难　创先创优激励担当作为

 “来到成都市郫都区挂职工作，每天接触的都是全新的领域，每一项任务都富有挑战，真的非常感谢组织能提供这么难得的锻炼机会。”回顾这半年时光，区政协办公室副主任杨波深有感触。挂任四川省郫都区商务局党组成员、副局长以来，他推动成立郫都区电子商务协会，促成了璧山区与郫都区两地电商协会签订战略合作协议等。

 杨波的经历是我区推进干部队伍实干提质行动的缩影。今年以来，我区聚焦创先创优，坚持以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为，在提升党员干部能力水平上持续发力，人心思变、人心思干的氛围更加浓厚，只争朝夕、争创一流的激情更加迸发，比学赶超、竞相发展的劲头更加充沛。

 组织搭建“练兵场”，有计划选派3名新提拔“85后”区管副职赴信访一线、经济主战场顶岗锻炼，2名处级年轻干部到上海、成都等发达地区挂职锻炼，31名年轻干部到重点产业工作专班摔打锤炼，提升干部“硬功夫”。开设新质生产力、数字化等专题培训，做优“干部大讲堂”“智汇讲堂”，线上依托“红岩先锋智慧党务”应用系统、党员远程教育等平台，线下灵活开展“习语金句院坝谈”“三句半说二十大”等活动，提高党员干部学习水平。依托“三级院坝会”平台，制度化推动党员干部面对面解答“急难愁盼”，锻造群众工作手艺。在8个单位试点开展干部日常管理“积分制”，系统梳理岗位职责，采取“基础积分+专项积分+奖励积分+扣减积分”量化岗位积分完成度，为敢闯敢干、唯实争先者搭平台，不给缩手缩脚和试图“躺平”者以空间。

 多士成大业，群贤济弘绩。从社区广场到乡村院坝、从机关单位到工厂车间、从项目工地到招商前沿……在璧山经济社会发展的各条战线、各个战场，广大党员干部正保持清醒头脑和战略定力，辩证看待“危”与“机”、科学把握“时”与“势”，在推进璧山现代化建设的生动实践中发挥先锋引领作用，建功立业。

 全面发力　融通融合夯实发展支撑

 “璧山在政策兑现、人才招引、平台搭建、人才服务等方面提供了稳定的保障，让我们能安心投入技术研发创新，为制造业高质量发展贡献一份力量。”多年潜心从事自动变速器研发的重庆青山工业有限责任公司副总经理王海兵坦言，得益于各类人才政策的有力支撑，其团队开发的DCT双离合器自动变速器，率先实现了DCT的双离合器和液压控制两大关键模块的自主设计和自主制造，连续3年稳居中国品牌行业第一，关键模块的自主开发突破了国外封锁。

 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。今年，我区强化党建统领“赋能”，全面开展教育科技人才支撑提质行动，扭住教育科技人才一体化与“四侧”融通、“四链”融合的关键环节，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。

 深化体制机制改革方面，建立人才工作“书记项目”机制，47个镇街部门申报“书记项目”48个，形成人才工作齐抓共管、协同配合的强大合力；纵深推动硕博士“订单式”培养、“科技顾问”选聘、关键核心技术攻关，新增4名博士进驻平创公司，新增院士工作站1个（重庆中岳航空院士工作站），分类组建专家服务团送“智”入企、送“技”下乡，助力产业发展。

 激活人才品牌效能方面，增设“璧玉计划”子品牌“攻玉·科创兴”，开展2024年“璧玉·人才季”系列主题活动，动态调整“人才十条”政策资助对象、范围，有效提高政策针对性和实效性；畅通高层次人才引进“绿色通道”，密集开展“润玉·合知行”“相玉·芳华里”等品牌活动，接收清华大学、复旦大学等双一流高校的15名学生来璧调研实践；联合宜宾、成都龙泉驿等地发布“招才纳贤令”3次以上，开展高校专场引才宣介会5次以上。

 完善人才创新创业全周期服务方面，聚焦“四链”深度融合，聚焦全区“231”现代制造业集群体系发展需求，高标准实体化建设高新技术人才创新创业服务港，搭建以“五个一”为核心的建设架构图，形成“1+1+10”方案支持体系，率先打造集政务服务、项目搜储、中试熟化、企业孵化、市场服务于一体的人才创业孵化“一站式”综合体，探索人才“楼下服务、楼上创业”新模式。迭代更新“5+N”服务体系，加强重点企业蹲点联系，人才专员主动下沉、靠前服务、挖掘问题，已为区内200多家重点企业、1600余人次提供政策申报兑现、政策咨询等服务。

 “红色引擎”，动能无限。以党建统领推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，正为高质量发展凝聚强大合力，用抓发展的实际成效锻造红色竞争力。

 为民利民　强化协同升级治理效能

 “小马啊，最近我总感觉身体不舒服，不知道是不是血压高了，想去做个免费体检，但是自己走动都觉得有困难，你们能不能帮我一下。”前不久，璧泉街道大岚社区居民刘婆婆拉着前来上门走访的网格员马萍说道。

 在详细了解了刘婆婆的实际情况后，马萍就立即将此事上报至社区和街道基层治理指挥中心。收到上报后，璧泉街道马上安排社区暖心陪护中心的老年人体检中心为老人提供免费上门体检，并配送了一条具有测量血压、心率、血糖等多重功能的智能手环，实时检测老人身体健康状况。

 对居民需求的快速响应，得益于璧山区党建统领网格治理专项行动的务实开展。基层党建，最终落脚点在“为民利民”。今年以来，我区坚持以群众需求为导向，纵深推进“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，不断创新思路举措，积极探索基层党组织在基层治理中发挥作用的有效路径，有效推动资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。

 深挖智治赋能，全面建成“141”基层智治体系，全区共划分网格1088个，社区微网格3399个，同步建立网格党组织990个，镇街基本实现一屏掌控、一键智达、一贯到底、一览无余“看图作战”能力；健全完善任务交办、多跨协同、应急指挥、考核评估等工作机制，线上事件流转5.29万余件，服务企业6916次，办结率100%。“一镇（街）一策”梳理镇街“两张清单”，15个镇街建立高频事项清单，全面落实村（社区）“四清单一目录”，督导194个村（社区）为民服务高频事项清单上墙公示，细化落实网格员“6+1”任务清单，推动网格照单履职、对单考核，做到“清单之外无事项”。

 深化基层基础，系统实施“强村富民”计划，建成投用七塘喜观、福禄和平、三合二郎3个振兴驿站，制定发展壮大新型农村集体经济10条措施、赋能振兴驿站10条措施，建立“党建五联”抱团发展机制，开展“千名导师帮千村”行动，村均集体经济经营性收入达73.52万元，10万元以上的村实现全覆盖；体系构架“1+40+N”暖心驿站，探索“新新加油站”，推动自我“造血”持续发展。

 深耕改革创新，闯创迭代“小区治理”，创新出台《党建统领家网融治工作方案》，发布《深化党建统领小区治理十条措施》，开展行政执法服务一体化试点，系统构架小区治理政策矩阵；毫不动摇坚持业委会实体化路径，组织开展“双进双分”活动30余场，健全利益联结机制，以现金分红等方式向业主反哺分红800余万元；迭代升级“三级院坝会”进院落、进小区、进厂区，谋划“院坝微治理”10项清单，全区累计召开“三级院坝会”10709场，联动解决问题8378件；接续推进居民、网格员、新就业群体、机关干部到网格和原籍村“双报到”四条积分体系，上线运行“新新积分”，全区累计兑换积分140万余分，“小积分”撬动基层治理“大动能”。

 谋度于义者必得，事因于民者必成。如今，在田间地头、在街头巷尾，在商圈楼宇、在企业车间，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力充分发挥，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能。

 开拓创新　同频共振推动事业进步

 集团公司资产总额433.75亿元，同比增加7.45%；营业收入2.31亿元，同比增加128.71%；扭亏企业3家，合计扭亏金额1.52亿元，扭亏目标完成率100%；减亏企业10家，减亏目标完成率83.33%；资产盘活回收资金约1.94亿元，同比增长292.73%，新增租赁面积8.88万平方米，同比增长634%……一组组亮眼的数据，是绿发集团奋力推进“三攻坚一盘活”改革突破成势见效的最直观最生动写照。

 “围绕党建与生产经营融合发展新局面，我们不断优化集团组织结构，创新集团运行机制，持续打造‘绿发+’党建品牌，以党建工作水平的全面提升推进企业发展驶入‘快车道’。”该集团董事长艾远鹏表示。

 党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。今年以来，我区着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，从规范化、示范化入手，以补短板、固底板落脚，强力推进领域党建融合提质行动，将领域党建深度融入事业发展。

 在机关党建上突出模范争先，以“五心工程”为总牵引，实施“亮品牌、强堡垒、促发展”行动，按照“四有四好”标准，培育31个党建品牌形成矩阵。围绕服务“双圈”建设，打造川渝共建共享机关党建资源5个，举办“爱党建功·‘璧’当先锋”擂台比武、青年党员“强本领、促发展、建新功”等活动，成立青年党员先锋队，加强党性锻炼，机关服务效能明显提升。创建“红岩先锋·模范机关”“红岩先锋·四强支部”，明细6个方面24条标准，创新建立“红岩先锋·六好党员”选树体系，机关赛马比拼、唯实争先氛围蔚然成风。大力推进清廉机关建设，建立由10个部门组成的清廉机关建设示范标杆培育库，积极打造清廉机关建设标杆和优秀实践案例。

 在国企党建上突出铸魂增能，围绕“三攻坚一盘活”改革等重点工作，完善党的领导有效融入公司治理制度机制，助企“止损、瘦身、提质、增效”，创建区属国企“红岩先锋·四强四好”党支部。两山集团深耕“党旗领航·活力两山”总体思路，加强党员教育管理，锤炼党员队伍先锋作用；绿发集团全面推进集团公司及子企业“党建入章”工作，优化研究决定事项和前置研究讨论事项“两张清单”，着力提升党建工作质量；国隆集团积极探索“党建+联合种地”模式，充分发挥“保农、助农、利农”保障作用，聚力打造璧山区农业产业链经营一流企业。

 在事业单位党建上突出双融优服，推进中小学校党组织领导的校长负责制，深化公立医院“五项先锋”建设，推进中小学校党建质量提升“五双工程”。区委教育工委对5个党委和13个党总支进行了书记、校长分设，对40个党支部设立专职副书记，将完善的党组织架构覆盖到全区中小学校，职教中心、御湖小学等2所学校获评市级“党建双创”示范培育单位，成功立项市级党建课题一个；区卫生健康委强化党建医共体撬动，实行“党建指导中心+金牌指导员+支部联建+党小组”模式，带动基层开展新项目、新技术44项，全区基层医疗卫生机构诊疗量占比增长至67.71%。

 在新兴领域党建上突出暖“新”发展，接续推进“党建联建·助企强链”专项行动，整合“暖心驿站”功能，实时掌握“三新”组织情况，实现党组织动态覆盖。开展“党建之友”“党建之星”评选活动，目前已打造18个“双强六好”示范党组织，以点带面提升非公组织党建工作水平。68家机关党组织与企业党组织结对共建，120余名党员主动亮身份、践承诺，收到入党申请书300余份。持续加力新业态领域“两个覆盖”，建立互联网行业党组织3个，物流快递行业党组织2个，网约车行业党组织3个，新业态联合支部2个，新业太商会支部1个。

 征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，全区各级党组织和广大党员干部将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，牢记重托、勇担使命，乘势而上、积极作为，狠抓落实、埋头苦干，奋力开创基层党建工作新局面，努力汇聚以高质量党建引领保障高质量发展的强大力量。

（首席记者　熊浩　文/图）