群众到积分超市兑换生活用品

企业人员到“河企生财”窗口办理业务

执法人员开展综合检查

鸟瞰河边场镇

基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。近年来，河边镇充分发挥党建统领作用，不断提升网格管理服务水平，畅通基层治理“微循环”，切实增强了辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

 善用小小“积分制”　兑出乡风“大文明”

“保持环境卫生、参加志愿活动，就能让网格员记积分，积分还能用来买东西，实在太安逸了！”5月14日，家住盐井河村的罗阿姨从河边镇慧农（积分）超市成功兑换到一箱牛奶后，兴奋地说道。

 与之前仅能兑换牙膏、抽纸、肥皂等日用品的村（社区）积分超市不同，慧农（积分）超市由区供销社与文昌社区、盐井河村联合成立，总占地1200平方米，主要经营日用百货、休闲食品、文化用品以及蔬菜、水果、鸡鸭等当地农产品。自开业以来，超市每天人流如织，为村民提供用工岗位的同时，也实现了销售收入的提升，进一步壮大了村集体经济。

“慧农超市，既是我们壮大村集体经济的重要抓手，又是我们推行党建统领基层治理‘积分制’的重要载体。”河边镇相关负责人介绍，以积分超市为支点，该镇将“积分制”与“网格化”深度结合，把移风易俗、孝老爱亲、配合开展重点工作等纳入积分事项，精心制作积分卡，由村（社区）网格员负责组织活动、登记积分，实行“实时统计、每月公示”，切实把积分制管理变为群众能得到的“实惠”。

 截至目前，河边镇慧农（积分）超市已累计为1200余名居民积分6万余分，实现了“以文明行动换积分、以文明积分换激励、以文明激励促行动”三向循环，有效引导了广大群众从自己做起、从家庭做起、从点滴做起，以“小家美”带动“大家美”。

 深化企业“微服务”　跑出发展“大动能”

文昌社区第二网格专职网格员贺欢最近有点忙，原来在日常走访过程中，她收到了来自重庆利达气体有限公司的一条求助：“公司营业执照迁址，都需要准备哪些材料呢？”

了解到该情况后，贺欢立即将其诉求上报至镇基层治理指挥中心。经研判，由经济发展板块工作人员线上与区级相关部门对接流程，网格员线下帮助企业对照标准查找问题，代办员全程跟踪指导，协助其完善资料。通过“线上+线下”双向发力，该公司很快完成了营业执照迁址。

“办证所涉及的竣工验收、专家评审、安全审查报告等事项比较多，我们一时半会弄不明白，还好有网格员和代办员的帮忙和跟进，才能这么快让公司拿到证件，及时恢复生产。”重庆利达气体有限公司相关负责人说。

近年来，河边镇引入了多家优质企业，新进企业证照办理、政策咨询等需求激增。为最大化地简化企业业务办理流程，提高服务企业质量和效率，去年，河边镇在镇综合便民服务中心开设了“河企生财”一窗代办窗口。

“该窗口可为企业提供咨询、证照办理、融资等‘一站式’服务，全面梳理办事事项，清理繁琐手续，最大程度减轻企业办证环节中的困难。”河边镇相关负责人表示，我们还配备了3名办事专员，实行全程代办。

不仅如此，该镇还成立了服务专班，每周收集企业所遇到的问题及相关建议，及时予以梳理分类，形成服务企业工作台账，做到问题一个一个过堂，一项一项落实，确保闭环管理、不留盲区，问题清零、清单销号。

得益于“河企生财”一窗代办窗口，如今，办事企业不再多楼层、多窗口奔波，极大提升了企业获得感和满意度。目前，该镇累计为企业代办手续60余件次、助企纾困200余件次，有力推动解决“一件事”向办好“一类事”延伸。

 凝心织密“一张网”　构建执法“新格局”

 “盐是什么时候进的货，现在还剩多少？”“过了保质期的食品就不能再销售了哟。”“对于电气线路、灭火器材，一定要定期检查，防范火灾风险。”近日，文昌社区网格员联合镇综合行政执法人员到镇农贸市场开展的一场综合检查行动，得到不少商户的认可。

 “通过这次检查，让我们一次性发现了很多以前疏忽的安全隐患，也教会了我们不少安全知识，彻底敲响了‘警钟’。”在镇农贸市场经营便利店的刘月平说。

作为全区综合行政执法改革唯一先行先试镇，河边镇以群众需求为出发点，以基层智治平台应用为契机，组织综合执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。同时，该镇还绘制跨板块、跨领域的“综合查一次”联合协作图，有效破解行政执法中存在的重复执法、多头执法难题，实现同一时间对同一监管对象“进一次门、查多项事、一次到位”。

“开展联合执法检查以来，我们最大限度地减少了执法扰民、扰企现象，达到了力量整合、商户减负、执法提效的‘三赢效果’。”河边镇相关负责人表示。

截至2024年4月底，河边镇累计开展场镇秩序、小散乱污企业、小型商场超市、居民小区等场合综合行政执法20余次，现场劝导200余次，在保证监督到位的前提下减少检查次数15次。（ 记者　朱大亮　文／图）