□ 去融媒体中心评论员
区党代会明确指出,“集团作战”引领发展,凝聚合力重拳出击。在军事领域中,主流趋势就是单一兵种独立作战向多兵种混合集团作战转变,这样往往能够取得压倒性优势。
这种方式,同样适用于经济发展战场。江浙沪紧抓“长三角”一体化优势,集团作战完善城市功能,成为全国经济战场的超级“包邮区”。“粤港澳大湾区”协同发展,集团作战重塑经济活力,让城市群中人才、资金、资源流动起来。字节跳动强力布局多平台,善用集团作战引流倒流,形成“一超多强”短视频霸主地位。
行之力则知愈进,知之深则行愈达。历史的经验告诉我们,各自为战、单打独斗是行不通的,只有实施集团作战,推进片区开发,巧用“兵团制”“战区制”才是新时代城市发展的长远之计。
日前,我区召开片区开发动员大会,全面拉开璧山片区开发大幕。这表明了我区实施“集团作战”,以“大片区+大项目”拉动“大投资、大发展”,稳住发展基本面,创造发展新动能的信心与决心。
实施集团作战,要树牢全区“一盘棋”思想。片区开发是利剑,斩断常规体制、机制的镣铐桎梏;片区开发是曙光,刺破传统思维方式的雾霭遮蔽。各方联动,互相配合,合力攻坚,形成高屋建瓴的“一盘棋”格局。全区上下拧成一股绳,协同相关部门、镇街和3个管委会、区属国有平台公司,使资源向片区开发倾斜、工作向项目建设用劲,从根源上解决责任分工不明确、项目推进相对滞后的问题。
实施集团作战,要建立统筹指挥机制。统筹是对资源的梳理盘活,立足重大项目储备实际,我区成立了18个项目建设指挥部;指挥是“领衔挂帅”,重大项目建设指挥部由区级领导担任“指挥长”。自片区开发目标确定以来,各指挥部、指挥长迅速启动工作、快速进入角色,有思路、有方向、有路径、有举措,制定了工作方案,规划了工作路径。接下来,各项目指挥部要执行“战区制”“兵团制”,加强统一调度,定期通报项目推进情况,第一时间研究难点问题,整合全区资源集中攻坚,竭力保障项目建设落地落实。
实施集团作战,要提高各单位效能。各个项目参与单位面临的情况不同,基础条件各有所异,但大多开发任务重、时间紧、头绪多。无规矩不成方圆,要完善制度,建立一套可量化的“平时考核+年终考核”动态考核体系,每半年通报一次考核结果,以“猛虎奖”褒扬先进,以“璧兔奖”激励奋进,以“蜗牛奖”鞭策后进。强调比学赶超,比进度、比成效;适度竞进拉练,晒工作、晒成绩。让争创先进的荣誉感、干事创业的责任感、时不我待的使命感成为各参与单位提质增效的“助燃剂”。
一盘散沙不成器,集团作战势如虹。我们要加强部门联动,提升指挥部能力建设,健全规章制度,重拳集团出击,凝聚攻坚合力,奋力建设高质量发展样板区、打造高品质生活示范区,不负时代不负韶华,向党和人民交出满意答卷。