璧山党小组建立后，在进步青年和农民中积极开展抗租抗捐，反对帝国主义、封建军阀和土豪劣绅等革命宣传活动，从中发现并培养进步青年入党，壮大党员队伍，为璧山地方党组织的发展创造了条件。

　　1928年4月，党小组准备在学校中开展工作，利用何亚刚任教的有利条件，在璧山中学组织读书会。筹建工作尚未展开，刘永怀即因活动暴露离开璧山。5月，邓秉钧受省委派遣来璧山接替刘永怀的工作，仍在东岳庙小学教书，但因种种原因，不久也离开了璧山。7月，省委特派钟文英来璧山开展工作。

　　钟文英到璧山后在东岳庙小学担任夜课教师，和任教的李治江一起积极开展工作，发展党的组织。1928年冬到1929年春，在夜校学生中先后培养和吸收了几名积极分子入党。此时璧山县已有党员23人，其中工人8人，农民8人，知识分子3人，其他阶层人员4人。

　　1929年3月，在特派员钟文英的指导下，经中共川东特委批准，璧山县首届县级党组织“中国共产党璧山县特别支部委员会”正式建立。胡正刚任书记，兼管军运；王文质负责组织；张世莪负责宣传；李文渊负责工运；何亚刚负责学运。

　　特支成员王文质以裁缝为职业，在璧山县城原县食品公司处开设了一家名为“蜀璧洋服店”的缝纫店，作为特支通讯联络机关。

　　1929年8月，新成立的中共四川省委迁来重庆，同时撤销中共川东特委，璧山党组织直属中共四川省委领导。

　　1930年1月，省委寄给时任璧山警察局卫生科科员的胡正刚的《红旗日报》不慎在璧山警察局收发室被发现，引起反动当局的怀疑，城防司令杨曦轩欲将其逮捕。特支召开紧急会议，决定胡正刚即刻撤往重庆暂避，书记职务暂由王文质代理。胡正刚离开璧山后，王文质自感文化程度低，难以胜任书记一职，建议另选他人。特支再次召开会议，会议决定由张世莪任书记，王文质负责组织，何亚刚负责宣传与学运，张全顺负责工运。

　　1930年6月，中共中央召开政治局会议，李立三等人提出了举行城市暴动的“左”倾错误主张。7月，中央派余乃文来川任省委军委书记。同月，省委第一次军委会议在江津召开，决定组织17路游击队，会师重庆，进攻武汉。同时决定全川成立五个军区，璧山属第二军区，即江巴军区。8月，四川省委扩大会议在重庆举行，会议继续贯彻“左”倾冒险主义政策，决定积极配合全国暴动，将党、团、工会合并为各级行动委员会，领导各地的武装起义。

　　当时驻防合川、璧山、大足、铜梁、武胜的国民党军队系邓锡候的第28军第3师，师部驻在合川县城。省军委认为，璧山、大足等各县的驻军与合川驻军是同一个军阀的部队，而各县驻军又有军支组织，决定组织合（川）、大（足）、璧（山）行动委员会，指挥五县的武装行动，后来又改为“合川、武胜、铜梁、大足、璧山五县行动委员会”即“合武行委”。9月，遵照省委扩大会议决议，中共璧山特支改为“璧山县行动委员会”，归合武行委直接领导，属上川东行委管辖。

　　为了准备武装暴动，“璧山行委”派党员梁文富去重庆购枪，不幸被捕。县“行委”还搞了一些“左”倾盲动活动，如发动党员在县城内外及各乡场公开张贴标语、散发传单及快邮代电等，致使璧山的地下党组织暴露在敌人面前。

　　璧山兵变和农民暴动因革命力量势单力薄，时机不成熟而告失败。“左”倾冒险主义的错误影响，致使革命力量遭受严重损失。

　　1930年底，璧山县行动委员会撤销，恢复璧山特支。

　　1931年，由于省委被破坏，各地党组织均暴露，璧山党组织亦因此遭到破坏。6月，共产党员张九源被县清共委员会抓捕，随后，张世莪、何亚刚、王文质、唐遂良、刘建益、刘成勋、杨春银、李文渊等也相继被捕。遭受严重破坏的首届璧山特支于1931年冬解体。