正兴镇人大以“激活主体、畅通传导、强化落实”为核心构建“三链协同”工作体系，有效破解乡镇人大工作中议事平台功能弱化、代表履职效能不足、民意诉求办理不畅等问题，推动人大工作与群众需求同频共振，为基层民主治理增添新活力。

制度赋能激活主体链条

激活代表履职活力是做好基层人大工作的关键。正兴镇   人大以制度建设为抓手，从约束、保障、激励三方面发力，让代表履职有方向、有保障、有干劲。一是拧紧履职“紧箍咒”。制定代表小组工作暂行办法，全链条明确小组组建方式、活动内容、流程规范、工作要求；同步制定代表履职管理办法，推行代表履职积分管理，建立“末位约谈退出”机制，对连续两次积分垫底的代表开展约谈提醒并落实“一对一”帮扶，代表年均履职天数从2022年的几天增至2025年的21天。二是筑牢保障“支撑点”。将履职补助、误工补贴、活动经费纳入财政预算，建立履职经费与活动成效挂钩机制，将代表集中活动参与率、群众满意度作为代表活动经费拨付重要依据，激发代表履职积极性。三是激活内生“动力源”。针对代表履职短板，开展“菜单式”精准培训，围绕政策解读、建议撰写、监督方法等内容，邀请专家、业务骨干进行授课；推行代表述职“述前定标—述中评价—述后整改”闭环管理，分年度组织17名区代表、71名镇代表回选区述职，开展满意度测评，测评结果满意度均100%。

渠道优化畅通传导链条

代表联系群众是发挥基层人大职能作用的重要抓手。正兴镇人大聚焦民意诉求“收集—梳理—办理—反馈”全流程，推动群众诉求精准传递、高效办理，切实夯实基层民主治理民意基础。一是深化“访+商”双轮驱动。以代表“家站点”为核心阵地，常态化开展“进站接访、出站走访、带案调研”活动；以“三级院坝会”为纽带，推动代表履职深度融入基层治理，组织代表现场解读政策、倾听诉求，探索“民呼我应”新模式。本届以来，镇人大组织区、镇人大代表参加“三级院坝会”1045人次、走访接访群众1261人次，推动解决民生问题264件。二是推行“书面+口头”双轨并行。为全面落实代表建议“内容高质量”要求，组织代表围绕镇域发展重点、群众关切热点深入调研、精准建言；同时将人代会会议审议发言纳入建议办理范围，形成“书面建议+口头意见”双轨办理机制。本届以来，各次镇人代会会议代表审议提出意见建议次均40条。三是构建“线上+线下”双线督办。为全面落实代表建议“办理高质量”要求，线上依托“141基层智治平台”，实现建议从提交到交办全程线上流转，精准直达办理岗位和责任人；线下采取“实地查看、座谈交流、现场督办”等方式，逐一跟踪问效。2025年共交办镇人大代表建议175条，办理答复率和代表满意度均达100%，建议落实和基本落实率达62%。

闭环管理强化落实链条

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权。正兴镇人大聚焦党委决策部署落实、民生实事推进、重点工作开展，构建闭环监督体系，以强有力监督推动工作落地见效。一是丰富“季会制”内涵。推进民生实事票决制工作，构建“年初票决项目、年中跟踪推进、次年测评成效”的闭环监督链条，本届以来，票决产生民生实事项目15个，测评满意度100%；优选会议主题，紧扣生态环保、农业发展等重点领域，代表“点单”听取、审议、测评政府专项工作9项；开展代表履职交流，组织3名区、镇人大代表进行大会履职交流发言，组织4名选举干部报告履职情况，营造真抓实干、担当作为的良好氛围。二是聚焦“三个重点”监督。围绕乡村振兴、民生保障、平安法治等中心工作，制定年度监督计划，组织代表开展专题调研、集中视察、执法检查等活动。2025年组织代表聚焦乡村振兴、安全生产等领域开展监督活动15次，督促整改安全隐患20余处。三是创新“人大+纪委”协同监督。聚焦工程建设、财政资金、民生保障等重点领域和关键岗位，开展“集体约谈”“专项督查”等活动；对辖区学校、卫生院、派出所等部门单位，开展年度工作评议，对发现问题立行立改、边评边改，切实提升行政效能和服务质量。