近日，位于大兴镇石鼻村1组闲置多年的豪山生物地块内一片繁忙，工人们正在搬运石子、钢管等建筑材料……

这是该镇人大今年以来围绕“三攻坚一盘活”改革突破工作，将国有和集体资产纳入人大监督范围，助力盘活存量闲置资产、力促保值增值的又一项成果。

11处沉睡资产待唤醒

2023年底，全市吹响“三攻坚一盘活”改革“冲锋号”，该镇人大切实落实全市改革突破动员部署会提出的“全力推动国有资产盘活，更好地把存量国有资产用起来”工作要求，紧紧围绕区委和镇党委“三攻坚一盘活”工作任务，把强化辖区国有资产管理监督纳入2024年人大重点监督内容，制定监督方案，多措并举，打通人大国有资产监督“最后一公里”，助力盘活闲置资产，守好群众共同财富。

今年初，该镇人大从摸清家底入手，敦促镇财政和资产管理部门，扎实开展国有和集体资产排查工作，全面清理辖区内国有资产存量、资产负债、营收利润、所属产权性质等情况，通过专项清理，了解到目前该镇有包括豪山生物地块在内的因历史遗留问题废弃、专项整治关停、交通条件受限、市场价格因素搁置等原因，导致长期处于闲置待盘活状态国有资产共11处，总价值逾1000万元。

出实招唤醒沉睡资产

“必须引起高度重视，要因地制宜，唤醒这些沉睡资源，为乡村振兴所用。”该镇人大主席周国福说。

如何唤醒？该镇人大坚持“止损、瘦身、提质、增效”改革思路，紧盯盘活目标任务，以清单化管理为抓手，立足实际，组建专题调研组，对闲置资产情况开展调研，对可盘活资产进行梳理，广泛听取人大代表、干部、群众意见建议，分析缘何“沉睡”，在推动资产有效利用方面进行积极探索，向镇政府提出“用足用活现有存量资产和用地指标，积极推动盘活国有资产”的建议。

今年3月，根据镇人大建议，镇政府针对国有资产不同闲置状况、交通条件、基础设施现状等情况，统筹待盘活资产，因地制宜制定盘活计划，主要包括一是对有国有产权的石鼻小学操场、原渔塘小学、原梅江敬老院、经适房剩余房源等房产，重新核算入账，入账价值340万元，采取对外出租招商经营；二是对建新区征地拆迁地块、豪山生物地块，采取出租招商或公开转让；三是对原同心敬老院等因历史遗留问题未确权的2处房产督促确权登记；四是对其他因历史遗留问题而长期闲置无实际利用价值、局部破损严重的老旧房屋等资产，着力强化监管。

“盘活计划的拟定，为唤醒这些沉睡资产提供了有效路径。”周国福说到。

沉睡资产焕发新活力

“这次对豪山生物地块的盘活利用，是镇人大发挥监督和代表引领作用，唤醒闲置资产再利用的一个典型事例。”周国福介绍说，该地块占地约40亩，于2014年征地拆迁，拟用着摩配企业建设，但后由于市场经济形势、交通条件等多方因素，招商引资工作一度限入困境，一直闲置。根据盘活计划，镇人大积极发挥人大代表作用，通过内引外联，成功引进三家私营企业租用该地块用作原材料堆放，实现年收入租金18.4万元，让该地块重新焕发新活力。

在镇人大的推动下，目前，镇政府与重庆国隆商贸有限公司合作，计划在两年内投资3亿元，在闲置的建新区征地拆迁地块新建璧山区冷链物流、水果蔬菜批发市场项目也正在有序推进。

据了解，今年该镇“三攻坚一盘活”改革突破工作实施以来，已收到明显实效。截至目前，该镇已盘活闲置资产面积近1万平方米，出租房屋1200平方米，创收100余万元。

“下一步，镇人大还将督促镇政府完善大兴镇国有和集体资产管理办法，明确国有资产在配置、处置、租赁过程中的标准和方法，同时，建立国有和集体资产报告制度，将其列入镇人代会议程，探索完善以人大代表为监督主体、以大会审议为监督形式的监督体系，推动实现国有资产利用效益最大化。”周国福说。（卓大勇）