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以人大一域 谋璧山全局——区人大常委会2019年亮点工作回眸
2019-12-27
来源:区融媒体中心

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区人大常委会主任陈强带领调研组对广普镇经济社会发展和人大工作情况进行调研。

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区人大常委会副主任刘启海到正兴镇调研脱贫攻坚工作。

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区人大常委会副主任杨红军视察新建生活污水处理厂建设情况。

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区人大常委会副主任彭达宪带队到七塘镇深入群众调研低保工作。

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区人大常委会副主任罗恩德带队调研2019年度区级重点项目建设推进情况。

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区人大常委会副主任吴建卿带队到七塘镇胡安铨故居调研文物保护工作。

记者 曾清龙

首次听取区政府国有资产管理情况的报告,向人民交上一本国有资产“明白账”;评议民营企业发展法治环境工作,找准民营企业发展问题和症结,受到企业和社会各界的广泛好评;创新方式用现场影像调研文物保护,留住璧山文脉,垫厚“儒雅璧山”底蕴,引起区委、区政府主要领导重视;视察重大交通项目推进情况,加速工程建设速度;调研大气污染防治,摸清污染源,提出有价值的建议意见;市人大常委会《人大信息》专刊刊发“好用、常用、管用”标准规范化建设家站的经验做法,供各区县借鉴……过去一年,我区人大工作硕果累累。

成绩是干出来的!

2019年,在区委的坚强领导下,区人大常委会不忘初心、牢记使命,按照党中央对新时代人大工作提出的新任务、新要求,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,勇于担当、积极作为,认真履行宪法法律赋予的各项职责,密切联系人民群众,人大工作整体水平有了新提升,“两个机关”建设取得新成效。

聚焦中心 推动全区高质量发展

【新闻回放】

8月21日,区第十七届人大常委会召开第二十七次会议,听取和审议了区政府《关于大气污染防治情况报告》和区人大常委会调研组调研报告。

“建议环保部门要提高污染源监测能力,加强对涉气企业环保设施使用情况的日常巡查、监管。”

“建议大力推进全区新能源公交车更换,加快建设充电桩等新能源配套设施。”

……

审议过程中,各位组成人员踊跃发言,谈感受、说问题、提建议,与有关部门负责人一起讨论臭氧成因,研究解决对策。

7月以来,区人大常委会聚焦空气质量主要污染物臭氧,采取学习考察同类地区防治工作经验,广泛听取各方意见,从工业污染、生活污染、交通污染和施工工地污染四个方面深入走访,借助市环科院专业力量开展走航监测和源解析等方式,历时五个月,基本拨开了臭氧污染的“迷雾”,找准了臭氧污染的“病根”,要求区政府查清底数找准成因、全面开展集中整治、搞好城市和产业规划控制、推进智能化监管。

【人大足迹】

过去一年,区人大常委会坚持“以人民为中心”的理念,聚焦发展中的“大事、难事、民生事”,听取和审议专项工作报告14项,开展调研8项,视察8项,执法检查6项,专题询问2次,评议1次,有力地推动了全区经济社会发展,促进了“一府一委两院”依法履职。

区人大常委会着力聚焦政府预决算、新旧动能转换、污染防治、共建共享以及依法治区。今年,促进预算联网监督系统正式运行,财政预算更加透明、规范,财政资金使用更加科学、合理。视察重大交通基础设施项目建设推进情况,加速地铁一号线尖璧段通车、黛山大道南延段开工。创新调研形式,以现场影像拍摄文物保护工作,督促对损毁严重、濒临消失的文物开展抢救性维修,延续璧山文脉,厚植“儒雅璧山”底蕴。听取区政府生态环境保护年度工作情况报告,推动国家生态文明示范区成果的不断巩固。

“高度关注民生福祉”更是重点、亮点。一年来,无论是视察璧山中学枫香湖校区等教育重点工程推进情况,还是调研城乡居民最低生活保障工作,抑或调研“病有所医、老有所养”情况,“民生”始终贯穿于璧山人大监督工作全过程。

着眼全局 依法规范行使职权

【新闻回放】

7月30日,授予伊莎白·柯鲁克“重庆市璧山区荣誉市民”仪式在北京举行。仪式现场,区人大常委会副主任刘启海宣读了《关于授予伊莎白·柯鲁克“重庆市璧山区荣誉市民”称号的决定》。

当103岁的著名国际友人、北京外国语大学终身荣誉教授、人类学家伊莎白·柯鲁克从区长秦文敏手中接过“荣誉市民”证书时,全场掌声雷动。她是我区继庄奴、古月之后授予的第3位荣誉市民。

区第十七届人大常委会第二十六次会议听取和审议了《重庆市璧山区人民政府关于提请审议授予伊莎白·柯鲁克“重庆市璧山区荣誉市民”称号的议案》,获得一致表决通过,这对提升璧山知名度、美誉度,推动对外交流工作发挥了积极作用。

【人大足迹】

讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大的重要职权,是实现人民当家作主、管理国家事务的重要途径。过去一年,区人大常委会认真落实《重庆市璧山区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,听取区政府重大项目建设、招商引资、债务情况等重大事项报告,确保重大事项决策更加规范严谨、顺应民意。

坚持分组讨论任免事项,严格执行票决、颁发任命书、宪法宣誓等制度,进一步提升我区人大工作制度化、规范化水平,更好地发挥了地方国家权力机关的重要作用。

务实创新 提质增效监督工作

【新闻回放】

“截至2018年末,我区行政单位国有资产1131742.51万元,占行政事业单位国有资产的59.62%;事业单位国有资产766596.22万元,占40.38%……”2018年,区人大常委会制定了2019—2021年听取区政府国有资产管理情况报告计划。今年10月25日,区第十七届人大常委会第二十八次会议首次听取和审议了区政府《关于行政事业单位国有资产管理情况的报告》等议题,查清了国有资产底数,向人民交上了一本“明白账”。

【人大足迹】

过去一年,区人大常委会主动适应新形势、新变化、新要求,努力做到依法监督、正确监督、有效监督,不断提升监督工作的质量和效果。

拓展监督内容和手段,首次运用“互联网+大数据”的技术手段,实现对预算监督从书面到电子、从定期到实时、从结果到全程、从发现问题到预防问题的监督模式创新,提高了人大预算监督的针对性和有效性,开创了预算监督管理的新局面。

深化监督过程,不局限于提出问题,不止步于发现问题,在抓住问题关键、找准产生问题的根源上狠下功夫。强化监督“刚性”,始终把跟踪问效作为监督工作的落脚点,坚决避免“虎头蛇尾”“不了了之”。

精心服务 尊重代表主体地位

【新闻回放】

11月20日,区人大常委会“主任接待日”活动走进七塘镇盐店村代表工作站。区人大常委会主任陈强与七塘镇的基层区人大代表面对面交流座谈,听取意见建议。

接待活动中,代表们踊跃发言,反映了收集整理的群众普遍关注的“三园”建设、交通出行等问题。陈强认真听取并记录代表们的意见建议,与代表们互动交流,共商对策。座谈中,陈强还详细了解代表们的履职情况、工作情况和生活情况,倾听代表对区人大常委会工作的意见。

【人大足迹】

过去一年,区人大常委会认真开展以“三到三访三倾听”为主要内容的“主任接待日”活动,常委会领导和组成人员走访接待区人大代表156人次,收集意见建议104条,全部按程序交相关部门办理或作工作参考。

规范化建设履职平台,是璧山人大工作的又一亮点。过去一年,区人大常委会按照“好用、常用、管用”标准规范化建设家站,统一“规划设置、平台名称、设施配置、制度台账和实施时间”的标准,向基层一线延伸、向人群集中区域延伸,让家站“好用”;建立履职时亮出代表身份、亮明联系方式的“双亮”机制,市人大代表、常委会组成人员走访代表,各级代表走访群众的“双走访”机制,代表之间互学互助的“双互”机制,“主任接待日”“代表接待日”的“双接待”机制,以“四双”机制,让家站“常用”;促进代表贴近群众、服务群众、扎根群众,努力发挥代表为民履职、为民发声的作用,让家站“管用”。

解放思想 以一域为全局添彩

【新闻回放】

10月29日,区人大常委会领导班子召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会。区人大常委会班子成员紧密结合各自职责分工,分别围绕区人大常委会“两个机关”建设、企事业单位民主管理制度建设、脱贫攻坚、构建现代农业体系、镇街工业企业入驻高新区小微企业产业园工作推进情况、文物保护等主题逐一交流调研成果,查找问题,指明症结,并提出了务实管用的意见建议。

【人大足迹】

过去一年,区人大常委会扎实开展主题教育,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。常委会党组和机关党组紧扣人大工作特点和实际,形成调研报告21个,聚焦检视发现的137个问题持续整改,高质量开好专题民主生活会,推动主题教育走深、走实、走心。积极响应区委号召,开展解放思想“大学习、大讨论、大检视、大整改、大创新”活动,努力在“围绕中心谋划工作,服务大局检验工作,跟上时代创新工作,振奋精神推动工作”上解放思想,自觉站在建设“两个机关”和推动璧山高质量发展、创造高品质生活的“一线”,勤勉履职、担当实干,努力以一域之光为全局添彩。

(本版图片由区人大办提供)


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