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中国人民政治协商会议 重庆市璧山区第十届委员会常务委员会工作报告 ——2021年2月26日在区政协十届五次会议上
2021-03-05
来源:

  向邦俊

  各位委员:

  我受中国人民政治协商会议重庆市璧山区第十届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

  履职尽责担使命,携手同心助发展

  2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。一年来,在区委的坚强领导下,在区人大、区政府和社会各界的大力支持下,区政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对重庆作出的重要指示要求,深入落实市委决策部署和区委工作安排,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕全区中心工作,充分发挥专门协商机构作用,坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力,为助推璧山高质量发展、创造高品质生活贡献了智慧和力量。

  一年来,我们牢牢把握正确政治方向,在强化理论武装中引领新实践

  坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,坚持把党的领导贯穿到政协履职全过程。

  坚持党的全面领导。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉把党的主张贯穿政协履职始终。坚持按照区委常委会审定的区政协年度工作要点和协商计划履职,严格执行重大问题向区委请示报告工作制度,确保政协工作始终在区委领导下有序推进。坚持高质量完成区委交办的重要协商和调研课题,确保区委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。

  强化创新理论武装。牢牢把握新方位新使命,在全面加强党的领导中强化政治引领,在不断深化理论学习中巩固共同思想政治基础,在常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中增强使命担当。坚持集中学习、个人自学、网络学习、送学上门、结对帮学“五学”方式常态化,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记对重庆的重要指示要求,中央和市委、区委政协工作会议精神,学习贯彻市委五届八次、九次全会和区委十四届九次、十次全会精神。引导广大区政协委员和机关干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,深化对“十四五”规划和二○三五年远景目标、建成高质量发展高品质生活新范例和“儒雅璧山·田园都市”愿景的认识,始终坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,切实担当新发展使命。积极支持和参与市政协“六个抓落实”重点课题研究工作,担任“在加强履职能力建设上抓落实”子课题组长,相关研究成果得到广泛吸纳,并在结题会议上作重点发言。

  全面加强党的建设。充分发挥区政协党组在政协工作中的领导作用,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设工作“责任制”。坚持在区政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训等活动中,设立临时党组织,在专委会建立党的工作小组,实现重点时段或重要活动中党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。以党的政治建设为统领,研究制定党建工作方案,定期听取党建工作情况汇报,加强党组织活动阵地建设,强化党员教育管理责任。督促引导政协委员和机关党员回所在小区报到并发挥作用,当好“宣传员”“信息员”“协调员”“示范员”,助推“党建引领、小区治理”落地见效。

  一年来,我们紧紧围绕中心双向发力,在助推改革发展中彰显新作为

  坚持与发展大局融得更紧更实,和人民群众贴得更亲更近,更加主动为改革发展建言资政,履职成效进一步提升。

  全会协商热情高涨。充分发挥全体会议这一协商履职最高形式作用,精心组织召开区政协十届四次会议,积极组织委员协商讨论政府工作报告和其他报告,法院、检察院工作报告等。会议期间,大会发言10人,提交书面发言材料54篇,协商发言435人次,提出意见建议559条,提交提案163件,反映社情民意信息63条。经归纳和梳理,形成关于政府工作报告等的协商意见46条,不少意见建议得到重视和采纳。其中,关于协助解决企业用工难问题的建议,得到了区委、区政府的高度重视,将相关建议转化为重点提案,及时研究出台《璧山区关于保障企业用工的若干措施》,促进我区企业用工难问题的有效解决。

  民主监督求真务实。不断加强和改进民主监督工作,全年征集提案293件,经审查立案交办222件。其中,在区政协十届四次会议会中协商办理的《对城区老旧小区二次供水设施实行统一维护管理》提案,有效助力解决老旧小区居民用水问题。不断完善反映社情民意信息工作机制,全年共收集信息433条,编印《社情民意》专刊152期,其中,《关于将镇街污水处理厂收回自运行的建议》等87期得到市、区领导批示或部门回复,11期得到市政协采用。扎实开展对我区脱贫攻坚工作的专项监督,对区人力社保局的民主评议,对璧山高新区管委会的评议回访和对区文化旅游委提案办理情况的民主评议,更加有效助推相关工作的开展。

  参政议政倾心尽力。区政协主席会议成员围绕标准化水果种植园建设、汽车零部件生产等40个重点项目和企业,以及全区15个镇街发展,牵头开展各类调研75次,为助推相关工作发挥积极作用。积极参与市政协关于“科学编制我市‘十四五’规划”常委会议重点协商工作,并围绕中国西部(重庆)科学城建设在市政协主席会议上作交流发言。区内各民主党派,区政协各参加单位、专门委员会、委员小组、界别小组以助推成渝地区双城经济圈建设为视角,围绕优化产业空间布局、培育现代产业体系、打造优良创新生态、营造优质营商环境等高质量发展目标,以及提升城市综合管理水平、推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战等创造高品质生活目标,开展调研72次、视察63次,积极建言资政、助推工作开展。去年底,区政协围绕比亚迪项目推进情况、千秋堰水库工程建设情况等开展年终视察,提出意见建议30余条,供区委、区政府决策参考。积极发挥住璧市政协委员作用,提交《关于将璧山纳入重庆科学城规划建设范围的建议》等提案,围绕助推全市经济社会发展参政议政。

  凝聚共识求同化异。引导委员深刻认识凝聚共识是有方向的启发引领,是互动式的协商讨论,是内心的深刻认同,是长期的润物无声,通过努力寻求最大公约数,正确处理一致性和多样性的关系,坚持大团结大联合,求同存异、聚同化异,切实把党的主张转化为社会各界的共识,把党的决策部署落实到各党派团体、各界别之中。区委十四届九次、十次全会召开后,区政协积极组织引导委员和界别群众参与政协履职实践,在视察调研中现场互动、感受成就、接受教育,在协商议政中增进了解、加深理解、消除误解,在宣讲培训中宣传政策、解疑释惑、正面引导,在会客群众中收集意见、理顺情绪、引导预期,切实在思想收获、建言成果上一体设计、一体落实,积极引导各党派团体、各界人士把思想和行动统一到区委确定的发展思路上来,为各项方针政策的落实厚植民意基础和社会基础。

  一年来,我们始终坚持团结民主主题,在促进社会和谐中作出新贡献

  坚持以巩固团结彰显民主,以发扬民主促进团结,通过务实有效的工作,画出最大“同心圆”、凝聚强大“向心力”。

  团结协作集智聚力。坚持发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式作用,切实为区内各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体更好发挥作用创造条件。一年来,民革璧山区支部《推进全国户籍业务一网通办》《集体经营性建设用地入市的重要法律实务问题》等建言和课题成果,得到市领导批示和肯定;民盟璧山区总支《关于规范医用红外体温计产品说明书的建议》被民盟中央采用,《关于提高我区医疗卫生系统应对突发公共卫生事件能力的建议》助推了区人民医院传染病区改扩建;民建璧山工委《“十四五”规划应重视开发人工智能软件框架》等2篇社情民意信息被中央统战部采用,致力脱贫攻坚,组织会员企业消费扶贫180余万元;民进璧山区总支围绕解决监护缺失未成年人抚养问题建言献策,助推出台相关工作办法,有关事迹获《人民日报》点赞;农工党璧山区总支《建议加快我国平疫结合医院的建设》建言被农工党中央采用,《茅莱山资源考察报告》获农工党重庆市委会主要领导批示;致公党璧山区总支《建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制》建言被中央统战部采用。区工商联大力推动商会发展,区内直属商会总数升至全市第一,女企业家商会获评全国抗击新冠肺炎疫情先进基层商会,“企业之家”成为璧山优化营商环境新名片,全年在各级媒体发表反映民营企业发展的宣传报道500余篇。区总工会、团区委、区妇联、区科协、区侨联等人民团体在慰问困难职工、服务创业青年、关注特殊群体、开展科技信息数据库推送服务、加强侨联组织联络联谊工作等方面认真开展履职实践。中共、无党派人士、文化艺术、科学技术、经济、农业、教育、医药卫生、社会福利和保障、少数民族、特邀等17个界别围绕防疫科普、城区停车管理、社区养老服务、农村“三变”改革试点等内容,积极开展界别活动,充分彰显界别特色。15个镇街委员小组围绕公路建设、危房改造、饮水安全及水价治理等开展视察调研、协商议政,紧扣基层实际务实建言资政。制定区政协《走访看望政协委员、开展谈心谈话制度》《“主席接待委员日”制度》,全年走访和接待委员354人次,收集意见建议101条。广泛加强与市内外政协的联系交流,接待市内外政协来璧考察交流30余批次,在宣传推介璧山、促进交流合作中发挥积极作用。

  疫情防控各界奋力。坚决贯彻落实中央、市委和区委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,充分发挥政协独特优势。区政协党组第一时间发出“抗疫”倡议,主席会议成员、机关各委室深入企业、镇街和防疫卡口,开展调研、监督和慰问,助推企业复工复产,积极抽调机关工作人员参与防疫卡口值守。区内各民主党派、广大政协委员立足各自岗位,积极参与救治病人、捐款捐物、稳岗复产、建言资政等工作,累计捐款捐物300余万元,建言献策120余条,145人主动请缨驰援湖北武汉或参与一线防控及保障工作,以实际行动践行履职尽责的使命担当。其中,民革党员沈查带队赴武汉前线工作31天,获评民革中央抗击新冠肺炎疫情先进个人;区政协委员、民盟盟员杨俊积极协调推动“扫码入厂”,相关做法得到推广并在央视《新闻联播》专题报道;区政协委员、民建会员胡玲提交的《关于在疫情防控期间开放活禽交易的建议》社情民意信息得到市领导批示;民进会员刘荣海聚焦学校“停课不停学”扎实开展督导检查和复课核验,被民进重庆市委会评为新冠肺炎疫情防控工作先进个人;区政协委员、农工党党员何宗莉36天零误差完成2000余份采样检测,获评重庆市抗击新冠肺炎疫情先进个人;致公党党员曹平被致公党中央评为抗击新冠肺炎疫情先进个人,其撰写的《援鄂抗疫日记》得到了致公党中央领导的肯定和批示,并被定为“基层组织建设年”必读书物。

  脱贫攻坚持续助力。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要指示批示精神,主动增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感。区政协党组对标对表脱贫攻坚“回头看”整改任务清单,认真梳理问题台账,细化落实实施方案,确保切中痛点难点。广大政协委员积极助力全区脱贫攻坚“百日大会战”,围绕解决贫困劳动力稳岗就业、扶贫产业扶持、部分农产品滞销等问题,开展社会帮扶、靶向建言献策,生动诠释了履职为民的深厚情怀。区政协机关针对结对贫困户开展精准帮扶,逐户制定帮扶计划,拓展稳定增收渠道,帮助贫困户有效解决“两不愁三保障”问题,组织机关干部赴开州参与消费扶贫,切实将帮扶责任落到实处。

  履职实践同心合力。持续开展“深入推进长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地”委员履职实践活动,承接并配合做好市政协主要领导来璧巡河工作;做好市政协委员交叉巡河的组织协调和意见转交工作;区政协主席、副主席切实履行区级河长制责任,开展巡河40余次;区政协办公室认真履行河长责任部门职责,牵头共商河流治理工作,推动河边河水环境质量有效改善;区政协委员聚焦污水偷排直排乱排问题,深入开展明查暗访监督性调研视察活动,发现问题8个并转送相关部门办理。认真开展“推动成渝地区双城经济圈建设重点履职活动”,以“积极融入成渝地区双城经济圈、重庆主城都市区发展”为主题,围绕推动生产性服务业发展、茅莱山都市田园产业生态区建设等重点课题,开展调查研究并形成调研报告8篇,为区委、区政府科学决策提供参考。区内各民主党派,区政协各参加单位、专门委员会、委员小组、界别小组围绕群众关心的热点难点问题,深入开展社会帮扶、努力化解矛盾纠纷,不断延伸为民履职触角。

  一年来,我们坚持突出人民政协优势,在发挥专门协商机构作用中展现新担当

  充分发挥专门协商机构的优势特色,积极培育协商氛围,深入推进协商民主实践,协商民主的广度和深度得到进一步拓展。

  协商氛围更加浓厚。持续健全“10+N”多种协商会议制度,更加灵活更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极参与市政协网络议政。在区委的领导和支持下,促进政党协商与政协协商有机结合,将全区上半年经济运行情况、区“十四五”规划纲要等纳入共同协商议题。聚焦区委、区政府中心工作,坚持协助区委并会同区政府精选协商内容、确定协商议题,共同制定年度协商计划,确保政协协商与全局工作同频共振、同心同向。区委、区政府领导和区级部门负责人积极参加政协协商活动,与委员互动交流,生动践行协商理念,大力弘扬民主精神,党委重视、人大和政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好氛围更加浓厚。

  协商平台不断拓展。积极助力璧山“企业之家”建设和“企业吹哨 部门报到”互动机制,区政协主席、副主席定期坐班“企业之家”,全年收集和反馈意见建议40余条,为我区更好服务市场主体、优化营商环境提供有益参考。按照“人民政协为人民,群众有事好商量”的工作思路,精心打造政协委员会客室,广泛宣传解读党的方针政策,及时收集反映群众意见建议,协助区委、区政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作,一年来,区政协委员到政协委员会客室会客群众684人次,向党委政府或相关部门转送群众意见建议293条,有效拓展了基层群众参与政协协商的渠道。进一步完善“智慧政协”履职服务平台,升级视频会议系统,把协商议政从会场延伸到网络,拓展委员参与面、增强履职便捷度。

  协商成果有效转化。坚持根据不同内容议题开展形式多样的协商活动,切实增强协商实效,注重协商成果转化。一年来,区政协组织开展全委会协商1次、常委会协商4次、主席会协商12次、秘书长会协商15次、专题协商14次、对口协商20次、界别协商23次、提案办理协商229次,先后围绕历史文化资源融入城市街区和爱国主义教育基地打造、“璧山兔”“来凤鱼”品牌运营情况、璧山区数字经济产业园TOD城市设计与交通规划设计、“减税降费”改革落实情况、城区新建学校建设推进情况、璧山住宅小区消防安全管理体系建设等15项工作开展重点协商,提出协商意见60余条,得到了区委、区政府的高度重视和适时采纳,充分发挥了服务决策和助推工作的作用。

  一年来,我们不断固本强基提质增效,在加强自身建设中树立新形象

  切实抓好政协委员和机关干部两支队伍建设,在固本强基上“做文章”、在提质增效上“动真格”,不断适应新形势新要求。

  履职能力稳步提升。积极引导委员树立政协履职思维模式,切实以“资源导向”思维模式规范履职行为,做到“协商不对立、参政不行政、建言不决策、监督不强制”,以“目标导向”思维模式创新履职作为,做到“协商凝共识、参政聚良策、议政建诤言、监督谋妙方”。2020年是区政协“制度建设年”,为强化落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,结合实际积极探索,制定出台《区政协党组成员联系界别委员制度》《政协委员会客室协商议事制度》《关于民主党派、政协参加单位参与政协工作的实施办法》等16项制度,修订完善《提案工作规则》,着力推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设,为委员规范有序参与政协履职活动提供制度保障。组建政协“智库”和“人才库”,迈出队伍建设又一实质性步伐,切实增强建言的“靶向性”和资政的“含金量”。全年先后两次组织60余名政协委员分别赴延安和井冈山,围绕政治理论、时事政策、法律法规、履职知识、文化素养等内容开展培训,积极引导委员强化责任担当、提高履职手艺。严格执行《区政协工作考核办法》《区政协委员管理办法》《区政协委员履职考核办法》等一系列制度,进一步强化委员履职考核,健全委员履职档案,提高委员履职实效。

  书香政协激发活力。按照全国政协和市政协建设“书香政协”的要求,制定出台《政协重庆市璧山区委员会“书香政协”建设方案》,打造“云端学习平台”、完善“机关实体平台”、用好“履职工作平台”,开展“同读一本好书”“政协知识课堂”“诗书画摄影作品展”“品书荐书交流”等活动,持续完善机关图书阅览室建设,适时增补各类书籍,升级图书借阅管理系统。在多读书、读好书、善读书的良好氛围中,激发委员和机关干部履职活力,不断在学习上深化认识、在政治上提高站位、在履职上发挥作用、在作风上展现风采。

  文史宣传成果丰硕。广泛收集文史资料,编印《文史通讯》4期,刊稿33篇(件)共计8万余字,征集推荐2篇抗击新冠肺炎疫情文史稿件,获全国政协选用。积极协调区档案馆与伊莎白·柯鲁克女士签署“兴隆场调查手稿资料”捐赠协议,助力珍贵历史文化资源回归璧山,充分发挥政协文史工作存史、资政的作用。进一步做好政协宣传工作,认真办好《璧山政协》杂志,维护好政协网站,主动加强与各级媒体的联系协作,《人民政协报》《重庆政协报》《璧山报》等中央、市级、区级媒体和刊物采用宣传信息400余条,持续讲好政协故事,展现政协风采。2020年,区政协获评市政协宣传工作先进单位。

  机关建设深度推进。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、双周学习会等制度,扎实开展机关党支部“主题党日”活动。全年共开展集体学习研讨20余次。严格贯彻落实中央八项规定精神、市委实施意见和区委实施办法,进一步完善机关财务管理、办文办会、车辆管理等制度,确保机关有序、规范、高效运转。把“庸懒散松”专项整治与规范化机关、节约型机关、无烟单位创建工作紧密结合,作为推进“动车型”机关建设重要抓手,推动作风建设与业务工作深度融合、相互促进。进一步理顺机关各委室职能职责,增强综合协调和服务保障能力。认真落实区委“基层减负年”要求,持续精简会议和发文,着力提高会议和文件质量,将纠治形式主义、官僚主义落到实处。充分发挥机关干部主观能动性和离退休老同志余热,积极营造良好工作氛围,区政协机关委室领导班子连续8年被区委评为“好班子”。

  各位委员,行而不辍,未来可期。我们深知,这些成绩的取得,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政府大力支持,历届老领导、老同志倾情关心的结果,是社会各界大力参与的结果,凝结了区内各民主党派,区政协各参加单位、专门委员会、委员小组、界别小组和全体政协委员、政协工作者的智慧和汗水。在此,我代表区政协常委会表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!

  回眸一年履职耕耘,我们有付出的艰辛,也有收获的喜悦,我们也清醒地认识到,面对新时代新使命,对标区委的要求、群众的期待,区政协工作还存在一些差距和不足。主要表现在:凝聚共识的方式和平台需要进一步完善,专门委员会基础性作用的发挥需要进一步增强,推进政协工作信息化需要进一步加快,等等。对于这些问题,我们将认真研究,并在今后的工作中不断加以改进。

  砥砺奋进新征程,凝心聚力再出发

  2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好全年工作意义重大。区政协工作的总体思路是:更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央政协工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,在区委坚强领导下,全面贯彻中共中央、市委决策部署和市委政协工作会议精神,认真落实区委十四届九次、十次全会和区委政协工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,切实提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,为助推我区“十四五”规划和二三五年远景目标任务落到实处作出新的贡献。

  一、提高政治站位,在强化党的理论武装上下功夫

  要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻中共十九届五中全会精神结合起来,进一步健全和完善以区政协党组理论学习中心组学习为引领的学习教育培训制度机制,不断巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨成果,持续在学懂弄通做实上下功夫,坚持开展理论研究,推动政协工作实践。认真学习《党章》、中共党史,按照区委部署开展庆祝建党100周年系列活动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,引导各党派团体、社会各界人士更加紧密地团结在中国共产党的周围,同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

  二、坚持党的领导,在加强政协党的建设上抓落实

  要始终坚持区委领导,严格执行重大问题向区委请示报告制度,坚持区政协党组向区委全面报告工作,确保区政协始终在区委的领导下主动负责、协调一致地开展工作。切实发挥政协党组在政协工作中的领导作用,进一步加强政协党组、机关党组、专门委员会党的工作小组以及政协机关党支部建设,实现党的活动对党员委员和机关干部的全覆盖。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用,在深化理论武装、坚定政治立场、遵守纪律规矩、推动政策落实上带好头、作表率,把中共十九届五中全会、市委五届九次全会和区委十四届十次全会精神贯彻落实到政协全部工作中,不断提高政协党的建设工作水平。

  三、服务发展大局,在发挥专门协商机构作用上强举措

  要进一步引导政协委员和机关干部深刻理解人民政协作为专门协商机构的性质定位,理解政协是组织和承担协商任务的机构,不是协商主体,而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,不是“和”政协协商,而是“在”政协协商。要持续探索“互联网+”思维和“协商+”理念相结合的互动互通机制,不断完善全委会、常委会等“平台+议题”的“10+N”多种协商制度,探索拓展政党协商与政协协商有机结合的新路径,更加灵活更为经常开展网络协商议政工作。要着力围绕“十四五”规划和二三五年远景目标以及《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,积极参与市政协牵头组织的重要协商活动。围绕贯彻落实区委十四届十次全会精神,聚焦统筹发展和安全、加快与中心城区同城化发展、加快建设现代化经济体系、加快推进治理体系和治理能力现代化、倾力打造主城都市区“迎客厅”等区委、区政府中心工作,认真开展视察调研、协商议政,在建言资政和凝聚共识上双向发力,努力推动协商成果有效转化为党政决策和具体工作举措,全力助推实现“儒雅璧山·田园都市”愿景,切实把人民政协制度优势转化为助力全区经济社会发展的治理效能。

  四、汇聚各方力量,在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上求实效

  要切实发挥坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地作用,通过制度运行、民主程序和有效工作,努力把区委工作要求转化为社会各界广泛共识和自觉行动,是凝聚共识;相关意见建议得到区委采纳并体现在各项工作措施中,也是凝聚共识。要切实发挥用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用,通过组织引导委员和界别群众参与政协履职实践、常态化开展委员会客群众活动等形式,把区委十四届十次全会确定的发展思路作为奋斗动力源和方向标,是凝聚共识;把全会精神宣传解读好,也是凝聚共识。要切实发挥在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用,通过定期召开区内各民主党派、区政协各参加单位、专门委员会、委员小组、界别小组以及界别依托单位工作座谈会,深化拓展政协委员会客室功能,推动多层次联络联系机制走深走实等,开展有效的说理说服,不断增信释疑,是凝聚共识;在不同场合运用不同方式理顺情绪、化解矛盾、克服极端,也是凝聚共识。

  五、推动创新发展,在健全和完善人民政协工作制度上促提升

  要把加强工作制度建设作为推进专门协商机构建设的基础工程来抓,不断丰富“知情明政、履行职能、服务管理”三大平台,推动人民政协工作制度在坚持中发展、在巩固中完善。持续坚持和完善党对人民政协工作的全面领导制度,健全政协组织贯彻落实中央大政方针、市委决策部署和区委工作要求的调研助推机制,严格执行政协党组向区委请示报告清单制度,进一步制定完善区政协党组和机关党组工作规则、协商议政质量评价工作办法、凝聚共识工作机制,以及视察调研、提案和反映社情民意信息、理论研究、新闻宣传等系列工作制度。通过行之有效的制度机制建设,真正形成议事有规则、管理有办法、操作有程序的良好格局。

  六、创造良好环境,在加强履职能力建设上出实招

  要强化委员责任担当,切实做到政治立场不能含糊、政治原则不能动摇,不存旁观之心、不为消极之举、不图名利之得,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、社会治理第一线。要认真组织委员和界别群众参与政协履职实践,通过“滋润化育”的引导方式,回应关切、沟通情况、交流思想,在平等协商中促进不同思想观点的充分表达和深入交流,在潜移默化中不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员培训学习,立足我区“十四五”规划和二三五年远景目标,有针对性地增加科技创新、数字经济、场景城市等前沿知识的学习,努力使建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。持续推进“书香政协”建设,不断营造委员勤学习、勇担当、善履职的良好氛围。要充分利用互联网、大数据资源,拓展网上委员履职综合服务功能,创新履职工作方式,积极探索政治协商新形式、民主监督新办法、参政议政新途径、凝聚共识新思路,切实提高委员履职能力。持续推进“动车型”机关建设,全面提高机关服务管理水平。

  各位委员,同志们!及时当勉励,岁月不待人。站在新的历史起点上,我们倍感光荣、责任重大,人民政协工作大有可为!奋斗创造历史,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在区委的坚强领导下,同心同德、顽强拼搏,共同续写我区政协事业新篇章,为助推我区经济行稳致远、社会安定和谐贡献更大力量!


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